1 | |
2 | |
3 | |
4 | |
Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 № 517 п. 1. Настоящие федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» (далее — Правила) устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на опасных производственных объектах (далее — ОПО) магистральных трубопроводов (далее — МТ) и магистральных аммиакопроводов (далее — МАП), по которым транспортируются опасные вещества — углеводороды, находящиеся в жидком (нефть, нефтепродукты, сжиженные углеводородные газы, конденсат газовый, широкая фракция легких углеводородов, их смеси) и (или) газообразном (газ) состоянии, сжиженный безводный аммиак (далее — жидкий аммиак). Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 № 517 п. 4. Настоящие Правила не распространяются на внутризаводские трубопроводы организаций, производящих и потребляющих жидкий аммиак. | |
1 | |
2 | |
3 | |
4 | |
Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 № 517 п. 3. Правила предназначены для применения при: а) разработке технологических процессов, проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте, консервации и ликвидации ОПО МТ и ОПО МАП; б) изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании, диагностировании и ремонте технических устройств, применяемых на ОПО МТ и ОПО МАП; в) проведении экспертизы промышленной безопасности: документации на консервацию, ликвидацию, техническое перевооружение опасного производственного объекта (далее — документация); технических устройств; зданий и сооружений; деклараций промышленной безопасности ОПО МТ и ОПО МАП; обоснований безопасности опасных производственных объектов. | |
1 | |
2 | |
3 | |
4 | |
5 | |
Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 № 517 п. 5. Пожарная безопасность ОПО МТ и ОПО МАП обеспечивается в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». | |
1 | |
2 | |
3 | |
4 | |
Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 № 517 п. 8. Комплектное оборудование и технические устройства применяются на ОПО МТ и ОПО МАП при наличии технической документации изготовителя, а также при их соответствии требованиям технических регламентов и настоящих Правил, что подтверждается документом о соответствии требованиям технических регламентов или заключением экспертизы промышленной безопасности. | |
1 | |
2 | |
3 | |
4 | |
Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 № 517 п. 12. Способ размещения линейных и площадочных объектов ОПО МТ и МАП должен обеспечивать возможность проведения строительно-монтажных работ с использованием грузоподъемной и специальной техники, а также возможность размещения мест складирования оборудования и строительных материалов. | |
1 | |
2 | |
3 | |
4 | |
Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 № 517 п. 159. Планирование и осуществление мероприятий по предупреждению возможных аварий и обеспечению постоянной готовности к локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО МТ и ОПО МАП возлагается на эксплуатирующую организацию и включает: создание организационной структуры с распределением обязанностей и ответственности между техническими службами и должностными лицами; разработку необходимой документации (программ, планов, приказов, положений, инструкций), регламентирующей порядок действий работников в случае аварии; контроль состояния технических устройств; оснащение средствами коллективной и индивидуальной защиты; оснащение системами и средствами наблюдения, оповещения, связи и обеспечение их нормального функционирования; организацию системы постоянного обучения и подготовки работников (включая учебно-тренировочные занятия) к действиям в случае аварии; формирование необходимых финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий. | |
1 | |
2 | |
3 | |
4 | |
Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 № 517 п. 159. Планирование и осуществление мероприятий по предупреждению возможных аварий и обеспечению постоянной готовности к локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО МТ и ОПО МАП возлагается на эксплуатирующую организацию и включает: создание организационной структуры с распределением обязанностей и ответственности между техническими службами и должностными лицами; разработку необходимой документации (программ, планов, приказов, положений, инструкций), регламентирующей порядок действий работников в случае аварии; контроль состояния технических устройств; оснащение средствами коллективной и индивидуальной защиты; оснащение системами и средствами наблюдения, оповещения, связи и обеспечение их нормального функционирования; организацию системы постоянного обучения и подготовки работников (включая учебно-тренировочные занятия) к действиям в случае аварии; формирование необходимых финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий. | |
1 | |
2 | |
3 | |
4 | |
Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 № 528 п. 14. В перечне газоопасных работ должны быть указаны: структурное подразделение организации (производство, цех, отделение, установка, участок); место и характер работы; возможные вредные и опасные производственные факторы при ее проведении; категория исполнителей, выполняющих указанные работы (работники эксплуатирующей или подрядной организации), а также персонала собственной профессиональной аварийно-спасательной службы (формирования) (далее — ПАСС (Ф)), аттестованной на ведение газоспасательных работ в порядке, установленном Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 (далее — Положение о проведении аттестации аварийно-спасательных служб) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст. 280; 2018, N 19, ст. 2741), либо ПАСС (Ф), с которой заключен договор на обслуживание, привлекаемого при необходимости к участию в данных работах; основные мероприятия, обеспечивающие безопасность выполняемых работ. | |
1 | |
2 | |
3 | |
Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 № 517 п. 163. В случае угрозы аварии и возможного возникновения риска поражения для населения эксплуатирующая организация обязана принимать меры по обследованию ОПО МТ и ОПО МАП с целью определения фактического его состояния и при необходимости ограничивать режим работы или приостанавливать эксплуатацию ОПО МТ и ОПО МАП. | |
1 | |
2 | |
3 | |
Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 № 517 п. 160. В эксплуатирующей организации должна быть организована работа по постоянной подготовке работников по предупреждению аварий, а также действиям в случае аварии, предусмотренным в планах мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, разработанных в соответствии с требованиями Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. N 1437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 38, ст. 5904). | |
1 | |
2 | |
3 | |
Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 № 528 п. 10. Газоопасные работы, в том числе работы, связанные с пребыванием людей внутри аппаратов, емкостей и другого оборудования, должны проводиться в тех случаях, когда они не могут быть механизированы, автоматизированы или проведены без непосредственного участия людей. | |
1 | |
2 | |
3 | |
4 | |
Постановление Правительства РФ от 15.09.20 N 1437 п. 5. Сроки действия планов мероприятий составляют: а) для шахт угольных и объектов, на которых ведутся горные работы в подземных условиях, — 6 месяцев; б) для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, — 1 год; в) для объектов I, II и III классов опасности (за исключением объектов, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта) — 5 лет. Срок действия пересмотренного плана мероприятий соответствует срокам, указанным в подпунктах «а» — «в» настоящего пункта. | |
1 | |
2 | |
3 | |
4 | |
Постановление Правительства РФ от 15.09.20 N 1437 п. 5. Сроки действия планов мероприятий составляют: а) для шахт угольных и объектов, на которых ведутся горные работы в подземных условиях, — 6 месяцев; б) для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, — 1 год; в) для объектов I, II и III классов опасности (за исключением объектов, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта) — 5 лет. Срок действия пересмотренного плана мероприятий соответствует срокам, указанным в подпунктах «а» — «в» настоящего пункта. | |
1 | |
2 | |
3 | |
4 | |
Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 № 517 п. 178. Анализ опасностей технологических процессов, количественный анализ риска и иные методы анализа риска аварий, связанных с выбросом транспортируемых углеводородов, являются частью декларирования промышленной безопасности, обоснования безопасности, риск-менеджмента и системы управления промышленной безопасностью ОПО МТ и ОПО МАЛ. | |
1 | |
2 | |
3 | |
4 | |
Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 № 517 п. 183. Основная задача анализа риска заключается в предоставлении должностным лицам, принимающим решения по обеспечению безопасности, сведений о наиболее опасных процессах, участках ОПО МТ и ОПО МАП. | |
1 | |
2 | |
3 | |
4 | |
Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 № 517 п. 151. Продолжительность периода, на который ОПО МТ и ОПО МАП выводят из эксплуатации, условия нахождения в резерве (консервация или периодическое включение в работу в целях поддержания работоспособного состояния ОПО МТ и ОПО МАП) должна устанавливать эксплуатирующая организация. | |
1 | |
2 | |
3 | |
4 | |
Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 № 517 п. 154. При выводе из консервации должны быть проведены ревизия, проверка, опробование и испытание трубопроводов и оборудования ОПО МТ и ОПО МАП в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области промышленной безопасности и нормативных технических документов. | |
1 | |
2 | |
3 | |
4 | |
Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 № 517 п. 155. При выводе ОПО МТ и ОПО МАП из консервации эксплуатирующая организация должна составить акт о вводе объекта в действие с приложением перечня выполненных работ после пробной эксплуатации в течение 72 часов ОПО МТ и ОПО МАП. | |
1 | |
2 | |
3 | |
4 | |
Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 № 528 п. 6. К газоопасным, огневым и ремонтным работам допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и обучение приемам и методам проведения работ. | |
1 | |
2 | |
3 | |
4 | |
Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 № 517 п. 157. Перед началом осуществления работ по выводу из эксплуатации ОПО МТ и ОПО МАП, подлежащих ликвидации, должны быть проведены работы по освобождению трубопроводов и оборудования данных объектов от углеводородов или жидкого аммиака. |